圖5 端系統(tǒng)建設(shè)模式二

 

3.2.1點(diǎn)

       招標(biāo)階段：招標(biāo)周期不會(huì)延緩。zhengfu部門的建設(shè)工作僅涉及省級(jí)平臺(tái)，在完成項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)批復(fù)后即可進(jìn)行招標(biāo)。

建設(shè)階段：zhengfu部門的建設(shè)管理內(nèi)容相對簡單，工作重點(diǎn)清晰，初步設(shè)計(jì)方案與實(shí)施情況般較統(tǒng)，變更工作量較少。

建成運(yùn)行階段：只涉及省級(jí)平臺(tái)而不涉及用能單位側(cè)的設(shè)備，因此系統(tǒng)運(yùn)維內(nèi)容單且集中，也能有效地避免有資產(chǎn)流失的問題。

 

3.2.2缺點(diǎn)

       數(shù)據(jù)對接工作推進(jìn)階段：工作的重點(diǎn)及難點(diǎn)主要在端系統(tǒng)與省級(jí)平臺(tái)的對接。數(shù)據(jù)的接入進(jìn)度及質(zhì)量方面較難把控，zhengfu部門需要對接多個(gè)用能單位，推進(jìn)協(xié)調(diào)工作量及難度增加。先，由于用能單位自身的信息化能力及配合程度參差不齊，能力差、不配合的用能單位其數(shù)據(jù)接入存在較大困難，可能成為工作推進(jìn)的瓶頸，進(jìn)而影響整體數(shù)據(jù)接入進(jìn)度。其次，用能單位選取的承建單位的能力水平難以保證，可能存在對相關(guān)技術(shù)規(guī)范理解不到位的情況，進(jìn)而導(dǎo)致端系統(tǒng)上傳數(shù)據(jù)工作的反復(fù)和數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。同時(shí)，zhengfu部門除了協(xié)調(diào)用能單位配合，還需要管控用能單位實(shí)施的建設(shè)內(nèi)容和質(zhì)量，間接管理督促用能單位選定的承建單位。

建成運(yùn)行階段：若出現(xiàn)多個(gè)端系統(tǒng)故障的情況，zhengfu部門需要先督促多個(gè)用能單位，再由其聯(lián)xi承建單位進(jìn)行故障處理，流程繁瑣，時(shí)效性較差。

 

3.2.3解決措施建議

       需強(qiáng)有力政策配套等相關(guān)保障措施，例如，對端系統(tǒng)的建設(shè)給予定的財(cái)政支持。這些保障措施，既要能充分調(diào)動(dòng)用能單位的積極性，同時(shí)也要有較強(qiáng)力度的強(qiáng)制性。

在數(shù)據(jù)對接工作推進(jìn)階段，提供端系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的指南，下發(fā)并多次開展相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、培訓(xùn)，加強(qiáng)用能單位及其承建單位對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的重視、理解以及貫徹；定期進(jìn)行建設(shè)質(zhì)量抽檢。

將zhengfu與用能單位的運(yùn)維界面及責(zé)任通過相關(guān)制度文件進(jìn)行明確，配套相應(yīng)的政策措施進(jìn)行保障，并加強(qiáng)日常的節(jié)能監(jiān)察工作予以常態(tài)化管理。

 

       模式三，即端系統(tǒng)所涉及的端設(shè)備及管理軟件由zhengfu投資建設(shè)，計(jì)量器具、采集器及通信網(wǎng)絡(luò)則交由用能單位負(fù)責(zé)建設(shè)。如圖6所示。